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publié le 8 avril 2008

“  La HQE® et les équipements sportifs : une initiative AIRES - Réunion du 21 mars 2008 ”

Dans le cadre de sa convention d’objectifs pluriannuelle avec le ministère de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie Associative, AIRES a proposé une action visant à tirer au mieux partie de la démarche HQE® dans le secteur des équipements sportifs. Cette démarche consiste à maîtriser les impacts des bâtiments sur l’environnement extérieur et à créer un environnement intérieur sain et confortable. Elle comporte 14 cibles générales (www.assohqe.org).

Elle s’est progressivement imposée et est exigée par un nombre croissant de maîtres d’ouvrage, mais n’est pas toujours bien connue, bien comprise et bien mise en œuvre. Le Grenelle de l’Environnement a insisté sur la nécessité d’un effort tout particulier dans le domaine du bâtiment. Les équipements sportifs se doivent d’être exemplaires.

AIRES, qui depuis 2004 mène des actions en faveur de la qualité environnementale des équipements sportifs, (note « La HQE dans les équipements sportifs » du 22/04/05), avait déjà organisé, le 11 janvier 2007, une réunion d’information-débat entre toutes les familles d’acteurs concernées par les équipements sportifs et les acteurs de la démarche HQE® et du processus de certification (Association HQE www.assohqe.org - Certivea, filiale du CSTB www.certivea.fr - et AFAQ-AFNOR www.afaq.org)

Cette réunion (compte rendu complet sur www.aires.fr), a fait ressortir un large consensus sur l’intérêt d’une application concrète de la démarche HQE® aux équipements sportifs mais également la difficulté de la tâche. Ces équipements présentent en effet de fortes spécificités, en général, et de fortes différences selon les familles (salles multisports et spécialisées, piscines, patinoires, …), selon l’utilisation privilégiée (EPS, sport de compétition, loisir…), selon le niveau de pratique, selon le degré de polyvalence, selon qu’il s’agit d’une construction ou d’une modernisation….

Une action n’a donc de chance d’aboutir que si l’ensemble des parties concernées affirment officiellement leur intérêt pour cette démarche, s’engagent sur le principe d’une participation active aux travaux et s’entendent sur une stratégie.C’était l’objet de la réunion organisée et animée par AIRES le 21 mars 2008. Toutes les parties prenantes, et notamment le ministère de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie Associative, le CNDS, l’association HQE et Certivéa, étaient présentes et se sont exprimées.

La réunion a mis en évidence la nécessité :
- d’exploiter dans les plus courts délais, pour les équipements sportifs, tout le potentiel de la HQE avec une mise à disposition rapide d’outils opérationnels destinés en premier lieu aux maîtres d’ouvrage dont le rôle est déterminant,
- de situer la HQE par rapport au développement durable des territoires,
- de faire connaître clairement les limites du champ couvert par la HQE, en particulier par rapport à la qualité d’usage, et la façon de l’inscrire dans les différentes phases d’une opération,
- de laisser la liberté de choix de la certification,
- de mener une réflexion sur l’application de la HQE aux opérations de modernisation,
- de traiter la phase fonctionnement,
- de faire porter un effort particulier sur la cible n°1 (Relations des bâtiments avec leur environnement immédiat) et de l’aborder dans un esprit ouvert sur l’insertion urbaine,
- d’éviter des réponses « tout technique » en privilégiant l’intelligence et en prenant en compte la composante humaine, ce qui suppose que le maître d’ouvrage affiche d’emblée sa volonté d’appliquer la démarche et définisse ses objectifs prioritaires,
- de réfléchir à la faisabilité d’un document général applicable, en phase amont, à toutes les familles.
- de fournir aux maîtres d’ouvrages et à leurs partenaires les moyens d’apprécier les impacts des choix qu’ils ont à effectuer tout au long de l’opération, par une démarche du type « coût global élargi ».

En conclusion, il nous apparaît :

- que l’étude lancée par le ministère de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie Associative sur l’utilisation du RES (Recensement des Equipements Sportifs) pour l’élaboration de schémas directeurs et les réflexions menées par AIRES devraient répondre à la demande d’une approche territoriale dans une démarche de développement durable.
- qu’il est utopique de vouloir traiter simultanément l’ensemble des équipements et qu’il est indispensable de définir des priorités.

Nous proposons donc, dans un souci d’efficacité, de travailler par familles d’équipements et de commencer par les salles multisports neuves, famille de base des collectivités territoriales. Pour chaque point, il serait en outre examiné dans quelle mesure les dispositions envisagées sont applicables, d’une part à d’autres familles, et d’autre part aux opérations de modernisation. Parallèlement serait mis en place un groupe de travail pour préparer l’élaboration de référentiels pour les piscines et centres aquatiques.

Ces propositions vont être soumises aux participants et aux autres acteurs concernés.

Vos remarques et propositions sont d’ores et déjà les bienvenues.

Cette réunion qui a bénéficié d’une très forte participation, a montré l’affirmation d’une volonté de s’engager activement en faveur de la qualité environnementale.

L’association HQE, avec laquelle nous préparons depuis une année une action, se prononcera, lors de son conseil d’administration du 9 avril, sur l’inscription des équipements sportifs à son programme 2008.

Certivéa sera chargée de l’élaboration des référentiels, un comité de pilotage animé par AIRES et l’association HQE étant mis en place.

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